Brouns heeft menukaart klaar met maatregelen om de hinder rond luchthaven Zaventem te verminderen

De Vlaamse Regering zet op voorstel van Vlaams minister van Omgeving Jo Brouns een nieuwe stap om de geluidshinder rond Brussels Airport op een ernstige, juridisch sterke en uitvoerbare manier terug te dringen. De Regering nam akte van een brede longlist met 33 clusters van mogelijke maatregelen. Die lijst is opgebouwd uit meer dan 300 voorstellen van de luchtvaartsector, lokale besturen, middenveld en omwonenden. Tegelijk worden ook de criteria vastgelegd waarmee die lijst de komende maanden wordt herleid tot een shortlist van maatregelen die écht haalbaar, juridisch verdedigbaar en effectief zijn.

“Wie minder hinder wil voor de mensen rond de luchthaven, moet zorgen voor maatregelen die ook overeind blijven. We leggen vandaag het volledige menu op tafel, maar vooral ook de spelregels om daaruit de juiste keuzes te maken. Dit moet leiden tot minder lawaai, meer rechtszekerheid en een vergunning die deze keer wél standhoudt”, zegt Vlaams minister Jo Brouns.

Waarom dit nodig is

De omgevingsvergunning van Brussels Airport werd in maart 2024 verleend met voorwaarden om geluidshinder en slaapverstoring terug te dringen. De Raad voor Vergunningsbetwistingen vernietigde die vergunning onder meer omdat de Europese Balanced Approach-procedure niet correct was doorlopen. De gevolgen van de vergunning blijven nog gelden tot 30 juni 2029. Tegen dan moet er een nieuwe, juridisch correcte vergunning liggen. 

Minder hinder 

De Balanced Approach is de Europese methode om geluidshinder rond luchthavens aan te pakken. Die verplicht overheden om maatregelen in een vaste volgorde te onderzoeken: eerst stillere vliegtuigen en bronmaatregelen, daarna ruimtelijke maatregelen, vervolgens operationele ingrepen en pas als laatste stap exploitatiebeperkingen.

Voor Brouns is dat belangrijk: de overheid mag niet zomaar maatregelen kiezen op basis van politieke druk of buikgevoel. Elke maatregel moet aantoonbaar bijdragen aan minder hinder én juridisch, technisch en operationeel overeind blijven.

Het uitgangspunt ligt vast. De te onderderzoeken maatregelen moeten een bijdrage leveren om tegen 2032 het aantal ernstig gehinderden en ernstig slaapverstoorden rond de luchthaven met 30 procent doen dalen tegenover 2019. Dat betekent concreet: van 207.741 naar 145.419 ernstig gehinderden, en van 98.723 naar 69.106 ernstig slaapverstoorden.

Een breed menu, nog geen keuze

De longlist bevat maatregelen rond stillere vliegtuigen, aangepaste luchthavengelden, beter baan- en routegebruik, bouwbeperkingen in zwaar belaste zones, akoestische isolatie, geluidszones, compensaties, beperking van grondgeluid en — als laatste mogelijkheid — exploitatiebeperkingen zoals strengere nachtregels of het weren van lawaaierige toestellen.

Belangrijk: vandaag wordt nog geen enkele maatregel gekozen. De lijst is opgesteld uit input van alle relevante stakeholders uit 55 gemeenten en de luchthavengemeenschap, zoals voorgeschreven door EC. Ook voorstellen die moeilijk, gevoelig of tegenstrijdig zijn, werden opgenomen. Dat is net de bedoeling van deze fase: niets uitsluiten vooraleer het ernstig onderzocht is.

De komende maanden wordt die longlist getoetst aan zes harde criteria:

veiligheid, haalbaarheid tegen 2032, operationele impact, juridische zekerheid, handhaafbaarheid, doorrekenbaarheid in het officiële geluidsmodel en impact op de connectiviteit van de luchthaven.

Pas wat door die toets geraakt, komt op de shortlist.

Brouns wil vergunning die standhoudt

Volgens minister Brouns is dit traject noodzakelijk om twee fouten te vermijden: enerzijds doen alsof er geen hinderprobleem is, anderzijds maatregelen beloven die juridisch of praktisch niet overeind blijven.

“De tijd van vrijblijvende aankondigingen is voorbij. We moeten eerlijk zijn: niet elke maatregel zal kunnen. Maar wat overblijft, moet sterk genoeg zijn om het verschil te maken voor de omgeving én om juridisch stand te houden. Dat is de verantwoordelijkheid die we nu nemen.”

Volgende stappen

De komende maanden wordt de longlist gefilterd tot een realistische shortlist. Daarna volgen geluidsberekeningen en Het is een kosteneffectiviteitsanalyse.

Op basis daarvan worden mogelijke combinaties van maatregelen afgewogen die ertoe kunnen bijdragen het geluidsdoel tegen 2032 moeten halen.

Het definitieve maatregelenpakket moet ook nog de goedkeuring bekomen van de Europese Commissie dit moet na de publieke raadpleging. In 2027 volgt een brede publieke raadpleging waarbij alle burgers en organisatie zich kunnen uitspreken. Uiterlijk op 30 juni 2029 moet een nieuwe omgevingsvergunning klaar zijn.